新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統生產(chǎn)力,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化和綠色化轉型升級的先進(jìn)生產(chǎn)力,目標是實(shí)現生產(chǎn)力“質(zhì)”的躍遷。
新質(zhì)生產(chǎn)力依靠顛覆性技術(shù)創(chuàng )新和前沿技術(shù)創(chuàng )新,從而培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。按照科技部定義,顛覆性技術(shù)是通過(guò)科學(xué)或者技術(shù)的創(chuàng )新突破,對已有傳統、主流工藝技術(shù)等進(jìn)行另辟蹊徑的革新,并對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生革命性、突變式進(jìn)步的技術(shù)?梢钥闯,顛覆性技術(shù)的核心特點(diǎn)是技術(shù)本身要做到另辟蹊徑,與當前主流技術(shù)相比具有重大的突破。從社會(huì )層面來(lái)看也是能推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)。顛覆性技術(shù)創(chuàng )新無(wú)疑是技術(shù)創(chuàng )新的最高層次表現,也必將是產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要方向,是產(chǎn)業(yè)變革的主要突破口。
顛覆性技術(shù)除了變革性等特征之外,還具有隱蔽性、高風(fēng)險性、長(cháng)周期性等特征,在技術(shù)變革過(guò)程中需要進(jìn)行長(cháng)期關(guān)注和投入。
在長(cháng)期實(shí)踐中,國內外顛覆性技術(shù)發(fā)展的諸多經(jīng)驗值得借鑒。例如美國構建了DARPA顛覆性技術(shù)創(chuàng )新模式。黨的十八大、十九大明確提出要突出“前沿技術(shù)研究”“顛覆性技術(shù)創(chuàng )新”要求。2013年在國家層面首次進(jìn)行顛覆性技術(shù)預測研究,2015年中國工程院組織開(kāi)展“中國工程院2035發(fā)展戰略研究”,包含顛覆性技術(shù)內容。
在國內外顛覆性技術(shù)發(fā)展歷程中,重要的經(jīng)驗便是建立常態(tài)化、系統化的技術(shù)預見(jiàn)機制,從國家、企業(yè)、機構等各層面均需下功夫;營(yíng)造鼓勵探索、寬容失敗的環(huán)境,允許合理的失敗和犯錯,也需要控制風(fēng)險;需要建立對具有顛覆性潛質(zhì)的非主流技術(shù)的長(cháng)期跟蹤和投入機制;構建多渠道的信息獲取機制,提高市場(chǎng)敏銳度和洞察力。
我們也需要清醒認識到,當前我國顛覆性技術(shù)形成機制與培育環(huán)境尚未明確,針對顛覆性技術(shù)創(chuàng )新的研究起步較晚,當前國內還有許多顛覆性技術(shù)亟需突破。對此提出如下建議:
一是加強顛覆性技術(shù)政策引導和頂層設計。加強顛覆性創(chuàng )新戰略規劃,完善顛覆性技術(shù)管理模式;強化基礎研究和夯實(shí)工業(yè)基礎,為顛覆性技術(shù)萌生和發(fā)展提供基礎環(huán)境;建立鼓勵緊迫性與長(cháng)遠性相結合開(kāi)展研究的機制。
二是布局未來(lái)智能裝備和綠色低碳技術(shù),促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。以智能制造為主攻方向,加強智能技術(shù)和裝備的研發(fā),為新質(zhì)生產(chǎn)力提供智能支撐;積極發(fā)展綠色低碳技術(shù),加快發(fā)展方式綠色轉型,為新質(zhì)生產(chǎn)力構建綠色底色。
三是打造產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng )新鏈,為顛覆性技術(shù)創(chuàng )新提供支撐。依托產(chǎn)學(xué)研結合,建立顛覆性技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟或新型平臺;鼓勵有條件的企業(yè)開(kāi)展顛覆性技術(shù)創(chuàng )新;發(fā)揮高校在原始創(chuàng )新中的重要作用;加強自主研發(fā)與國際合作的結合。
四是建立面向顛覆性技術(shù)的長(cháng)周期研發(fā)投入機制。加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),以及具有顛覆性潛質(zhì)的非主流技術(shù)的研發(fā)投入;積極拓寬科技經(jīng)費投入渠道,建立多渠道資金投入機制;重視跨領(lǐng)域、跨學(xué)科研發(fā)投入。
五是建立顛覆性技術(shù)培育的人才環(huán)境。營(yíng)造全社會(huì )“尊重知識、尊重人才”創(chuàng )新環(huán)境,吸引更多年輕人追求創(chuàng )新;建立激勵、免責機制“鼓勵探索、寬容失敗”,形成“敢于創(chuàng )新、勇于創(chuàng )新”的氛圍;培養前瞻性創(chuàng )新人才,具有批判性思維能力;培養跨學(xué)科與交叉學(xué)科人才。